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关于印发2017年度县(市)区统计工作目标考评办法的通知

时间:2017-03-30 15:24来源:市统计局 作者:目标科 点击:

 

各县(市)区统计局、市开发区经发局、市局各队科:

经全市统计工作目标考评领导小组研究同意,现将《2017年度县(市)区统计工作目标考评办法》印发给你们,请遵照执行。

 附件:1.2017年度县(市)区、开发区统计工作目标考评办法                                   

       2.各科室(专业)考评内容、标准及办法 

牡丹江市统计局

2017年3月30日

 

附件1

 

2017年度县(市)区、开发区统计工作目标考评办法

 

为全面贯彻落实省、市统计工作会议精神,确保各项统计工作任务的顺利完成,进一步提高统计工作水平,全面加强统计自身建设,制定本办法。

一、    指导思想

坚持公开、公平、民主、科学的原则,鼓励先进、鞭策后进,在全市统计战线形成争先创优、你追我赶、奋发向上的工作局面,为促进全市统计工作的全面提升和协调发展提供动力。

二、考评对象

牡丹江市所辖各县(市)区统计局、市开发区经发局。

三、考评内容

统计各项业务工作,县(市)区考评14个专业,开发区经发局考评12个专业(不考评法规和网络专业)。

四、考评方式

市统计工作目标考评领导小组组织各队科根据考评办法和日常掌握的情况,年底对各县(市)区统计局、市开发区经发局承担的全市安排的主要工作目标任务完成情况进行分专业量化打分,经主管领导签字批准后,由目标设计科汇总,报市统计工作目标考评领导小组会议审核通过,考评结果及打分明细在次年全市统计工作会议上进行通报。

五、计分办法

1.年底前各队科将全年总体打分结果报市局目标设计科,目标设计科根据打分情况确定分项统计工作名次,第1名10分,第2名9.5分,第3名9分,第4名8.5分,第5名8分,名次不得出现并列。

2.将各分项考评实得分数的算术平均数计算出的分值按“百分制”进行折算,再加上加分项目,减去减分项目即为参评单位的最终总分数,并以此为依据评出各县(市)、区(含开发区)统计工作最终评比名次。

六、加减分项目

1.工作受到国家各部委专项表彰和省委省政府综合表彰的,每项加3分,受省直各部门专项表彰和市委市政府综合表彰的,每项加2分,受市直各部门专项表彰的每项加1分。各项奖励如分一、二、三等,则分别按不同级别相应分数的100%、80%、60%加分。本年度评比未出结果的可采用上一年度评比结果(上年度已采用的除外)。

2.统计分析、调查报告、科研课题在国家、省获奖的,国家级每篇加3分,省级每篇加2分,各项奖励如分一、二、三等,则分别按应加分数的100%、80%、60%加分,同一作品获得不同级别奖励的,以最高奖励为准,不再重复加分。

3.创新性工作加分。凡在工作中,无论是在维护统计信誉、树立统计权威、还是在统计基础建设、统计数据管理、统计法制建设、信息化建设、文化建设等各方面有创新性建树,可视影响程度,经目标考评领导小组集体研究,在目标考评结果中酌情加分,但最高不得超过3分。

4.市局组织的专项工作或各项活动无故不参加或不能按时完成各项工作任务的,每次扣3分。

5.领导班子出现重大失误的、职工有违法违纪被有关部门处理的、出现重大安全事故的、出现有失统计诚信、损害统计信誉、给统计系统造成重大不良影响的取消评优资格。

6.普查工作中,未按照国家、省、市要求,完成各项阶段工作任务的,每次扣3分。

7.临时性工作任务,市目标考评小组有3分的加减权限,对于未按时完成工作目标且造成不良影响的,经目标考评领导小组集体研究,在目标考评结果中酌情扣分;对于按时完成的,可根据工作的难易程度,经目标考评领导小组集体研究,在目标考评结果中酌情加分。

8.如在工作中确实遇到特殊情况不能完成目标任务的,应及时向目标考评领导小组和目标设计科上报书面情况说明,经目标考评领导小组集体研究后,酌情进行处理。

七、考评等级

统计工作“先进单位”的评比每三年进行一次,2015年-2017年为一个周期。各年度考评分数相加之和为三年总评结果,将总分从高到低排列,按照40%的比例分别评出县(市)和城区(含开发区)统计工作“先进单位”。考评结果在全市统计工作会议上公布。

八、组织机构

成立全市统计工作目标考评领导小组:

组  长:王国辉

副组长:于培春、李颖、郭凤华、张立波、马国晖、柳淑华、李世辉

成  员:县(市)区统计局局长、市开发区经发局局长、市局各科室负责人

日常工作由市局目标设计科负责。

九、保障措施

1.加强组织领导。各县(市)区要将目标考评工作纳入重要日程,明确职责任务,责任落实到人,定期督促检查。

2.坚持“四公开”原则。在考评过程中,要坚持“四公开”原则,即公开考评办法、公开考评过程、公开有关考评基础资料(包括队科考评记录以及被考评对象提供的有关参评资料)、公开考评结果。 要求市局各考评科室,每季度(季后15日内完成)分别在网上通报一次各县(市)区主要考评内容的完成进度情况。年底开展考评工作时,事先下发通知,统一组织实施。

3.实行监督举报制度。对于在考评工作中营私舞弊或出现重大失误者,各参评单位和个人均有权当面或通过信函、电话、网络向目标考评领导小组或市统计局目标设计科反映情况,一经查实,视情节轻重对具体考评人员及队科负责人和相关责任人进行责任追究。

十、时间规定

考评年度时间为本年1月1日至12月31日;年度评比材料的上报截止时间为12月31日前。

本办法由市统计局目标设计科负责解释并组织实施。

 

 

 

 

附件2

 

各科室(专业)考评内容、标准及办法

 

【一】      国民经济核算统计工作

一、考评内容

核算统计基础建设情况;核算年报、核算季报;统计分析;其它各项工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.各项规章制度齐全,各项工作任务进行了具体的量化、分解和考核。(5分)

2.制定年度业务和技能学习计划,按时参加省、市局组织的各种培训和会议。(5分)

3.贯彻执行《GDP数据质量审核评估制度》和《GDP数据源备案制度》。(5分)

4.严格执行统计资料管理工作制度,基层报表规范、完整。按时高质量报送工作总结。(5分)

(二)统计报表(40分)

1.年度测算(25分)

(1)及时性(10分):按规定时间上报报表及评估报告。评估报告未报扣5分。

(2)准确性(15分):严格按照《GDP年度测算方案》的指导精神开展测算工作,基础数据引用正确,测算方法符合原则,数据总量和内部结构把握准确。

2.季度测算(10分)

(1)及时性(2分):按照季报方案执行(另行通知的除外),方式为电子传输,迟报一天扣0.5分。

(2)准确性(8分):按照《核算数据测算方案》和《数据质量控制办法》要求,对数据进行计算和审核。评估报告未报一次扣1分。

3.年度和季度数据衔接(5分)

(1)及时性(2分):按规定时间上报报表得满分,迟报一天扣1分,扣完为止。

(2)准确性(3分):按照《GDP年季度衔接方案》进行衔接,行业数据真实准确,内部结构调整合理。

(三)统计分析(20分)

1.各县(市)区全年上报统计分析两篇(限定为核算业务内容,至少一篇为专题分析),分析报告达到篇数得15分,每少报一篇扣7.5分。完成期限为2015年12月1日至2016年11月30日。

2.分析报告每多写一篇加1分;获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物(同级统计网站)发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。篇数加分和质量加分可重复计算,最高可加至5分,加满即止。

(四)其他工作(20分)

按时完成省、市局布置的各项临时性调查任务及其他工作任务。

 

【二】农村统计工作

一、考评内容

县区级农村统计基础建设;农业统计年报、定报;农村统计分析;其他各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.规章制度齐全,建立健全统计工作职责、工作目标考核、档案管理、数据责任追究等各项工作制度,规范统计工作流程。(5分)

2.制定农村统计工作培训规划,定期进行培训;省市举办的培训,未经同意不参加的不得分。(5分)

3.建立农村统计数据质量审核评估制度。(5分)

4.建立农村统计数据源备案制度。(5分)

(二)统计报表(50分)

1.及时性(15分):在规定时间内,按要求上报所有的报表。以寄出的邮戳、网络直报中确认上报的日期或送至地(市)统计局的时间为准。每张报表迟报一天扣2分,直至扣完为止。

2.准确性(30分):每张报表单独打分,年末按所有报表平均分计分。报表差错以程序审核及查询记录为准,查询后确实属实的数据不计算为差错。报表数据在上报后2天以内市局未进行查询前,主动更正差错的,不计算差错;市局审核发现问题查询后进行订正的,按差错计算,错一笔扣1分;对于市统计局提出的查询,超过24小时未予答复的扣3分,查询有明显差错而不予纠正的扣5分。差错笔数扣分和未按时答复扣分重复计算,直至扣完为止。

3.报表说明(5分):在审核报表时,要求对变化较大的指标进行数据质量评估并写出评估报告或报表说明,随报表数据一同上报市统计局。上报数据同时上报数据评估报告或报表说明的,得5分;报表报出后,在市局督促、要求下才上报数据评估报告或报表说明的得3分;未上报数据评估报告或报表说明的不得分。每张报表单独打分,年末按所有报表平均分计分。

(三)统计分析(20分)

1.各县(市)全年上报分析资料3篇,城区上报2篇,分析报告达到篇数得15分,每少报一篇扣5分。

2.分析报告每多写一篇加1分;获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。篇数加分和质量加分可重复计算,最高可加至5分,加满即止。

(四)其他工作(10分)

按时完成省、市布置的各项临时性工作得10分,未按要求完成的酌情扣分。

 

【三】工业统计工作

一、考评内容

工业统计基础建设;工业统计年(月、季)报;统计分析;省、市临时性工作及其他创新性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.严格执行统计资料管理工作制度。(5分)

2.制定年度基层业务培训计划,定期开展培训(培训需有签到薄、影像资料等)。按时参加市局组织召开的各种培训和会议。(5分)

3.建立工业数据质量审核评估等五项制度。(5分)

4.按时、高质量上报年度工作总结。(5分)

(二)统计报表(50分)

1.年报及定期报表(30分)

⑴准确性(10分):基层上报数据没有差错得10分,每错一笔扣1分,扣完为止,在同一上报日主动更正错误的不予扣分;

⑵及时性(10分):在规定时间内,完成联网直报各期报表和调查报送、验收工作的得10分,超过规定上报时间每次扣2分,扣完为止;

(3)协调性(10分):对主要指标的同比、环比增速过高(过低)以及相关指标间不匹配的要有合理说明得10分,否则不得分。

2.国家查询反馈(20分)

⑴准确性(10分):县(市)区针对国家所查询的内容能够真实、详尽、清晰地反映实际情况得10分,否则一次扣1分。

⑵及时性(10分):国家对企业的数据查询,要在规定时间内将详细说明上传工业科邮箱得10分,否则迟报一次扣1分。

(三)统计分析(20分)

1.数量(10分):各县(市)全年上报统计分析不少于两篇,各城区、开发区不少于一篇。分析报告达到篇数得10分,每少一篇扣5分。

2.时效(3分):进度分析在数据公布的半个月内完成上报、专题分析在9月底前完成上报得3分,否则不得分。

3.质量(5分):统计分析要有情况、有建议,观点和建议合理、使用数据无差错得5分。采取县(市)区联评办法,分三个档次:一档5分、二档4分、三档3分。

4.加分项(2分):获当地主要领导批示的加2分;在地市级媒体、刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不重复计算,分析加分最高为2分。

(四)其他工作(10分)

1.临时性工作(5分):按时高质量完成省、市局交办的临时性调查、调研等工作任务得5分,否则不得分。

2.创新性工作(5分):被当地主管领导认可,或为全市工业统计工作提供好的经验和做法的,经过认定为年度创新工作的得5分,创新工作佐证材料需在10月底前完成申报。

 

【四】能源统计工作

一、考评内容

能源统计基础建设情况;能源统计年报、定报;统计分析;各项能源统计方法制度执行情况;久其数据与“国家一套表”数据衔接情况;其他临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.认真贯彻落实省、市统计局“统计工作规范年”活动中制定的牡丹江市企业统计基础工作规范化建设标准》,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,防止统计数据弄虚作假。(5分)

2.制定年度能源统计业务和技能培训计划,定期进行培训。按时参加省、市局组织的各种培训和会议。(5分)

3.建立统计数据质量审核评估和数据源备案制度、推广使用电子能源统计台帐。(5分)

4.严格执行统计资料管理工作制度,基层企业报表规范、完整,高质量完成规上企业年度基础建设工作任务。(5分)

(二)统计报表(50分)

实行季度报表通报制度,按下列要求进行定期通报。

1.及时性(10分):按照市局规定时间以电子邮件形式上报,以市局收到报表时间为准,按迟报次数占全年应上报次数的比重计算。

2.准确性(10分):以程序审核为准,每一条错误信息计为一笔错误。市局审核发现差错后进行订正的,按差错计算,错一笔扣0.1分。对于市统计局提出的查询,超过一天不予答复的扣3分,查询有明显差错而不予纠正的加倍扣分,本项扣完为止。

3.协调性(10分):上报数据与上年同期变动幅度应在合理的区间内,上报的综合能耗应与电力、产品产量、产值等相关指标协调一致,变动幅度过大应及时加以说明。

4.完整性(10分):上报表汇总范围不全,每缺一家企业扣2分,本项扣完为止。

5.一致性(10分):上报的久其数据要与“企业一套表”数据相衔接,保持二者的一致性。不一致的每差一笔数据扣0.5分,本项扣完为止。

(三)统计分析(20分)

1.各县(市)全年上报能源专题分析和进度分析各两篇,各城区和开发区各一篇,分析报告达到篇数得15分。以本地统计局正式印发的统计分析或统计简报为准。

2.分析要真实准确,具有一定的深度,数据要有较高的时效性。分析报告每多写一篇加1分;获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。篇数加分和质量加分可重复计算,最高可加至5分,加满即止。

(四)其它工作(10分)

按时完成省、市局布置的各项临时性调查任务,迟报一次扣1分,质量不合格一次扣1分。

 

【五】固定资产投资、建筑业和房地产业统计工作

一、考评内容

统计基础,专业报表,统计分析,改革试点,其他工作,

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(6分)

    1.各地要严格按照《 牡丹江市固定资产投资统计基础数据质量工作制度》要求进行数据采集、培训及数据评估、汇总等基础工作。特别要加强业务知识培训,投资、建筑业及房地产各占1分,本年度无培训的没有分值。(3分)

2.高质量上报全年工作总结(11月末),投资、建筑业及房地产各占1分。(3分)

(二)统计报表(年报表、定期报表)(70分)

1.投资专业(30分)

(1)年报(4分)

及时性(2分),每迟报半天扣0.5分。

准确性(2分),错漏每处扣0.1分。

(2)定报(26分)

及时性(13分):5000万以上项目及时入库满分4分,每延误一个月扣0.2分;5000万以上项目月报直报满分4分,每晚半天扣0.2分;5000万以下项目入库及月报满分3分,每晚半天扣0.1分;半年报满分2分,每晚半天扣0.1分。

准确性(13分):5000万以上项目入库材料满分3分,每错漏1处扣0.1分;5000万以上项目月报直报满分4分,每错漏1处扣0.1分,审核说明每错漏1处扣0.1分;5000万以下项目月报满分4分,每错漏1处扣0.1分;半年报满分2分,每错漏1处扣0.1分。

2.建筑业(20分)

(1)年报(8分)

及时性(2分):按我市规定要上报的建筑业各种年报在限期内全部上报,每迟报1张表/次扣0.2分。

 准确性(2分):审核联网直报企业上报直报数据是否准确,错报1笔扣0.5分。

审核错误说明(4分):上报审核错误说明,少报1张表扣0.5分;迟报1张表扣0.5分。

(2)季报(12分)

及时性(2分):按我市规定要上报的建筑业季报在限期内全部上报,每迟报1张表/次扣0.2分。

准确性(2分):审核联网直报企业上报直报数据是否准确,错报1笔扣0.5分。

审核错误说明(8分):上报审核错误说明,少报1张表扣0.5分;迟报1张表扣0.5分。

3.房地产专业(20分)

(1)年报(4分)

及时性(2分):按我市规定要上报的房地产各种年报在限期内全部上报,每迟报1张表/次扣0.1分。

准确性(2分):审核联网直报房地产企业上报年报数据是否准确,错报1笔扣0.1分。

(2)月报(16分)

及时性(6分):按我市规定要上报的房地产各种月报在限期内全部上报,每迟报1张表/次扣0.1分。

准确性(6分):审核联网直报房地产企业上报月报数据是否准确,错报1笔扣0.1分。

审核错误说明(4分):有错误的上报审核错误说明,少报1次扣1分。

(三)统计分析(15分)

全年完成分析报告3篇(每专业1篇,统计局正式印发的统计分析或统计简报)得15分,少1篇扣5分,扣完为止。本年统计分析要求11月末之前上报。

(四)统计改革(5分)

1.完整性(1.5分):按“一套表”中的项目上报完整,少1个项目扣0.1分。

2.及时性(1分):试点项目按市局要求及时上报,迟报一次,扣0.1分。

3.准确性(1.5分):试点项目直报数据是否准确,错报1笔扣0.1分。

4.及时上报改革试点动态(1分):各地要在7月30日前上报试点经验交流材料及动态,每报一篇得0.5分。

(五)其他工作(4分)

按时完成省、市局布置的各项临时性调查任务得满分,迟报1天扣1分,错1笔扣0.1分,扣完为止。

(六)加分情况(10分)

 1.统计分析(5分):分析报告获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同1篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。最高可加至5分,加满即止。

2.创新工作(3分):开展创新工作的,每开展1项加1分,最高加4分;

3.承担国家、省、市专项工作任务(2分):对于本年度为全国、省、市承担专项工作任务,根据工作量,完成较好的,加1至2分。

 

【六】贸易外经统计工作

一、考评内容

贸易外经统计基础建设情况;贸易外经统计年报、定报和抽样调查工作;动态信息和统计分析报告;其他各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)基础建设(20分)

1.认真贯彻落实省、市统计局“统计工作规范年”活动中制定的牡丹江市企业统计基础工作规范化建设标准》,规章制度齐全,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,防止统计数据弄虚作假。(5分)

2.制定年度业务和技能培训规划,定期进行培训(以相关佐证材料为准)。按时参加省、市局组织的各种培训和会议。(5分)

3.严格执行统计数据质量审核评估等制度。(5分)

4.严格执行统计资料管理工作制度。按时高质量报送工作总结。(5分)

(二)统计报表(定期报表、年报表、抽样调查)(50分)

1.及时性(10分):在规定时间内完成联网直报的年报、定报、抽样及各项调查的报送和数据验收工作得10分,规定上报时间内未上报基础统计报表每户调查单位每迟报一日扣0.5分,未在规定时间内进行数据验收的,每次扣0.5分,本项扣完为止。

2.准确性(20分):上报数据每错一笔扣0.5分,引起连带性差错加扣0.5分,在规定报表报出日期内,主动更正差错不扣分;省市专业数据查询超过一天不予答复的扣0.5分,查询有明显差错而不予纠正的加倍扣分,本项扣完为止。

3.协调性(10分):上报数据同时要求上报相应审核说明,对于变动幅度超过30%的指标应及时加以说明,没有说明或说明不充分、不能说明实际情况的每笔记录扣0.5分。本项扣完为止。

4.完整性(10分):综合表不能按时上报,抽样调查不能及时推算测算结果表的,每迟报一天扣1分;数据反馈后不能在2个工作日内重新上报综合表的,每迟报一天扣1分。本项扣完为止。

(三)统计分析报告(20分)

1.数量(10分):各县(市)区、开发区全年上报统计分析不少于两篇,分析报告达到篇数得10分,每少一篇扣5分。

2.质量和时效(5分):进度分析在数据公布的半个月内完成上报,专题分析在11月底前完成上报得3分(以邮件接收时间为准),否则不得分;统计分析要有情况、有建议,观点和建议合理、使用数据无差错得2分。

3.加分(5分):统计分析每多完成一篇加0.5分。统计分析获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物(含同级专业网站,下同)发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。最高可加至5分,加满即止,以相关佐证材料为准。

(四)创新工作及其它工作(10分)

1.工作创新,进行贸易统计方法制度改革的探索工作,相关佐证材料在11月底前完成上报(5分)。

2.认真完成省、市局布置的各项临时性调查任务,按工作量及完成质量量化打分(5分)。

 

【七】服务业统计工作

一、考评内容

统计基础建设情况;重点服务业统计工作;服务业名录库建设工作;其他各项工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(10分)

1.各项规章制度齐全,严格执行统计资料管理工作制度(3分)。

按照《统计基层基础建设》的要求,建立和执行各项统计规章制度。企业要建立统计台账(或电子台账),同时要对每年的统计报表及相关的佐证材料进行规范保存;县区要建立统计数据质量审核评估制度和数据综合台账,并对基层报表和相关审核佐证材料规范完整保存

2.制定年度业务学习和培训计划,对企业统计人员进行业务指导和培训(1.5分)。

3.按时高质量报送工作总结(4分)。

4.进行统计法执法宣传(1.5分)。每年对企业进行送法上门服务。

(二)统计报表(75分)

1.重点服务业报表(60分)

(1)及时性(25分):按照《规模以上服务业统计报表制度》要求,按规定时间上报年报、定期报表及报表说明、数据分析和问题查询等材料得满分,平台报表每个企业迟报一天扣2分,扣完为止。

(2)准确性(35分):按照《规模以上服务业报表指标解释》和《服务业数据审核要求》进行数据审核工作。准确性得分=准确性标准分*(1-差错数据笔数/报表数据总笔数)。

2.服务业名录库维护与建设(15分)

(1)积极做好服务业限下企业监控和培育工作(10分):要按照上级要求,及时将符合规模的企业纳入统计范畴,要有备选企业名单(11月末上报),不报扣5分。

(2)增加限上企业(5分):按照要求增加限上企业一户得5分,没有增加不得分。

(三)统计分析(10分)

各县(市)区上报专题分析2篇得8分。分析要有情况、有建议、观点和建议合理、使用数据准确,必须是在县区局采用的,分析报告每多写一篇加1分,最高可加至2分,加满即止。

(四)其它工作(5分)

能按时完成上级布置的其他工作任务得5分,推迟或没有完成不得分。

 

【八】社会科技统计工作

一、考评内容

统计基础建设情况;企业年报;统计分析;其他各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1、规范基础建设。企业要建立统计报表及相关的佐证材料规范保存制度;县区要建立统计数据质量审核评估和数据源备案制度。(5分)

2、按时参加省、市局组织召开的各种培训和会议。(5分)

3、按时、高质量上报年度工作总结(11月末)。(10分)

(二)企业年报(50分)

1、及时性(20分): 在市局规定期限内,按要求上报所有的报表。得20分,迟报一天扣2分,迟报两天不得分。

2、准确性(20分):报表差错以程序审核及查询记录为准,查询后确实属实的数据不计算为差错。报表数据在上报后2天以内市局未进行查询前,主动更正差错的,不计算差错;市局审核发现问题查询后进行订正的,按差错计算,错一笔扣1分;对于市统计局提出的查询,超过24小时未予答复的扣3分,查询有明显差错而不予纠正的扣5分。本项扣完为止。

3、报表说明(10分):上报报表同时要求上报相应审核说明,对于变动幅度过大的指标应及时加以说明,没有说明或说明不充分、不能说明实际情况的每笔记录扣1分。没有指标对比表扣1分。本项扣完为止。

(三)统计分析(15分)

各县(市)区上报专题分析1篇得10分。分析要有情况、有建议、观点和建议合理、使用数据准确,必须是在县(市)区局采用的。分析报告每多写一篇加1分,最高可加至5分,加满即止。

(四)其它工作(15分)

能按时完成上级布置的其他工作任务得15分,推迟或没有完成不得分。

 

【九】人口和就业统计工作

一、考评内容

统计基础建设情况;劳动统计年报和定报;统计分析;大城市月度劳动力调查;其他各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.制定培训规划,一年至少进行一次培训。培训后及时将参会人员签到簿及影像资料等以电子照片形式上传市局人口科(6分)。

2.建立统计数据质量审核评估制度(6分)。

3.年度、半年度工作总结(各1篇)、工作动态(6篇),共得8分,少一篇扣1分。(8分)

(二)劳动工资统计报表(30分)

1.劳动工资统计年报(15分)

(1)及时性(5分):按规定时间报表得满分,迟报一天扣1分,迟报二天不得分,迟报三天以上者在不得分基础上再扣2分。

(2)准确性(5分):所有报表符合统计制度规定,未发现逻辑、技术性等差错得满分,年报出现以上差错每错一处扣1分。

(3)年报有数据质量评估报告得5分,没有情况说明每次扣1分,3次以上者不得分。(5分)

2.劳动工资统计定期报表(15分)

(1)及时性(5分):及时报表得满分,迟报一天扣1分,迟报2天不得分,迟报3天以上者在不得分的基础上再扣1分。

(2)准确性(5分):每张表无差错得满分,每错一处扣1分。

(3)定期报表有情况说明得5分,没有情况说明每次扣1分,3次以上者不得分。(5分)

(三)统计分析(10分)

1.各县(市)区全年至少上报分析或专题分析1篇,分析报告达到1篇得5分。(5分)

2.分析要有情况、有建议,情况和问题要具体明确,观点和建议要合理。分析报告每多写一篇加1分;获得县(市)区级以上领导批示的加2分;在国家级刊物发表的加3分;在省级刊物上发表的加2分;在地市级刊物上发表的加1分。同一篇分析报告的批示加分和刊物发表加分不得重复计算,以最高分为准计分。篇数加分和质量加分可重复计算,最高可加至5分,加满即止。(5分)

(四)大城市月度劳动力调查(20分)

1.入户样本准确。(5分)

2.按时上报。(5分)

3.矛盾指标查询,无错误得5分,每错1处扣1份,连续错3处此项不得分。(5分)

4.电话回访,国家回访后无错误得5分,回访与调查员入户不符处,扣1分,连续不符处达3次此项不得分。(5分)

(五)1‰人口抽样调查(15分)

1.入户样本准确。(5分)

2.按时上报。(5分)

3.编码准确,无错误得5分,每错1处扣1份,连续错3处此项不得分。(5分)

(六)临时性工作或其他工作(5分)

按时完成上级交办的各项临时性工作、其他工作及国家局、省局抽检得5分。

【十】基本单位季报及调查单位入退库审批工作

一、考评内容

统计基础建设工作;调查单位企业入退库月(年)度审批;基本单位季报(年报);专业年报101表审核验收;其它各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计基础建设(20分)

1.规章制度齐全存档(2分);与工商、国税、地税、民政、编办等部门建立联席制;有部门联系人的联系方式以及联席纪要;定期(每季度)交换一次资料。每缺一项扣1分,扣完为止。

2.季度报表存档(4分):按季有导入基本单位名录库单位名细备份;有本季报表情况说明;有新增法人单位101-1表、产业活动单位101-2表存档;101-1和101-2表要有填表人签字和单位公章。每缺一项扣1分,扣完为止。

3.月度报表存档(4分):按照月度调查单位入库审核材料要求,所上报材料一应俱全存档备查。每缺一项扣1分,扣完为止。

4.增减变动表存档(8分):季报单位按季有《基本单位名录库增减变动情况表》,全年计4张;月度单位按月有《调查单位增减变动一览表》,全年计13张(含年度一批),月无新增(变更)单位可忽略。每缺一项扣0.5分,扣完为止。

5.半年及全年工作总结存档(2分)。每缺一项扣1分,扣完为止。

(二)统计报表(55分)

1.基本单位季报(25分)

(1)及时性(5分):按照基本单位年报制度要求,季后下一月(即4月、7月、10月、1月)31(30)日前,电子文件形式,报送导入基本单位名细、季度报表情况说明和《基本单位名录库增减变动情况表》,以报出时间为准。迟报一天扣2分,扣完为止。

(2)准确性(5分):确保 “法人待处理单位”、“产业活动待处理单位”框内为0,存续未处理一次扣2分;报表在规定报出日期2日内,主动更正差错的不扣分;接到查询通知后不予纠正被动再次查询的,一次扣2分,本项扣完为止。

(3)完整性(15分):基本单位年报导入、录入要遵从规定流程操作5分,自行改动流程一次扣2分 ;数据要与各部门上报数据大体一致5分,全年各季报数据总数量少于部门名录数据50%且不能说明原因的扣5分;季后下一个月31(30)日前上报的季度报表情况说明要有质量5分,对部门名录单位数、实际入库单位数、未入库单位数及未入库原因进行说明,每少报一次扣2分,扣完为止,应付了事不得分。

2.调查单位退入库月(年)度审批工作(25分)

(1)及时性(10分):按照国家、省、市通知,尽可能提前上报。在截止期后上报的,每次扣5分,扣完为止。

(2)准确性(15分):县(市)区人员要严格按照审批件要求,严把专业上报材料审批关,不符合要求的不允许入库。因印章、材料不全、指标界定错误等原因退回补报的一次扣2分,无法补报的一次扣5分,扣完为止(年终退库单位因专业原因不予退库的退回单位不扣分)。

3.专业年报101表审核验收(5分)

按照专业年报时间及时准确审核101表,确保无差错,每处错误扣1分,延迟1天验收扣2分,扣完为止。

(三)临时性工作(15分)

按时完成省、市局交办的各项临时性任务得15。拖延、质量不高、应付了事,每次扣5分。

(四)其他工作(10分)

1.总结上报(5分)

7月5日、1月5日前分别对半年和全年工作进行总结,迟报一天扣1分,漏报一次扣2分,敷衍对付一次扣2分,扣完为止。

2.创新工作(5分)

创新性开展工作的,获得市、省、国家采用的分别予以2分、3分、5分计分。

 

【十一】统计法制建设工作

一、考评内容

执法检查及法制基础工作;行政执法责任制;统计普法;其他工作。

二、考评标准及评分办法

(一)法制基础工作(20分)

1.建立统计行政执法规程、流程或制度。(1分)

2.法制工作信息(8分): 按月上报法制信息5分;制当年法制工作要点1分;印发临时性法规相关文件材料1分;年终法制工作总结1分。

3.建立统计执法人员制度和档案,组织执法人员进行统计法理论知识和业务技能培训。(1分)

4.按时上报统计法制报表。(3分)

5.按计划做好普法学习笔记。(1分)

6.建立统计查询、统计催报和统计资料发放登记制度,对基层统计报表的查询、催报(含电话催报)和统计年报资料发放情况建表登记,并立卷存档。(5分)

7.按时完成市局布置的各项临时性工作。(1分)

(二)统计行政执法责任制(25分)

1.建立和实施统计行政执法责任制。(3分)

2.完善统计行政执法责任制实施方案。(3分)

3.统计法制工作检查、考核、评比及兑现奖惩。(3分)

4.认真落实规范性文件备案制度(1分),重大统计行政处罚备案制度(1分)。

5.行政执法责任制通用目标考核。(6分)

6.行政执法责任制专用目标考核。(4分)

7.按时上报法制工作总结,加强层级监督。(4分)

(三)统计普法(20分)

1.成立普法机构,建立学法制度。(3分)

2.制定和实施普法规划、普法计划。(3分)

3.按照省、市局和当地法宣部门的要求开展形式多样的普法宣传活动。(8分)

4.开展各层次、各类型法制培训。(4分)

5.创新法制宣传、培训形式。(2分)

(四)执法检查(30分)

1.常态化统计执法检查(2分):执法检查要件证明够10个月的得1分,执法检查报表每少报或不及时上报的一次扣0.2分,本项扣完为止。

2.统计执法检查率达到20%。(2分)

3.按照《统计行政处罚自由裁量权细化执行标准》对统计违法行为进行立案或处罚。(1分)

4.查办统计违法案件(以下各项累计,最高得20分)

警告案件每件1分,最高得3分;

通报批评案件每件2分;

罚款案件每件5分,其中重大统计违法案件每件10分;

在本地主要新闻媒体上曝光案件每件3分;

行政处分案件每件3分。

5.严格遵守统计执法程序。(1分)

6.市局评查平均案卷得分80分以上。(4分)

  (五)按时完成省、市局交办的其他各项工作任务(5分)。

 

【十二】政务信息工作

一、考评内容

统计政务信息主要包括统计工作动态、各类统计活动、工作措施、经验成果和工作建议类信息。

二、考评标准及评分办法

(一)组织领导(30分)

  1.领导重视。明确分管领导和政务信息工作人员(10分)。

2.渠道规范。建立健全政务信息领导签发制度,固定的报送电子邮箱和标准的格式规范(10分)。

3.报送及时。会议、活动等行政类信息须在会议和活动的次日形成信息并报送。其他信息三日内报送(10分)。

计分方法:达到要求每项各得基本分10分,未达到要求不得分。 

(二)信息数量(70分)

  全年在市局网上采用信息不少于24篇,每月不少于2篇,每篇字数不少于200字。

  计分方法:完成24篇基数的,得基本分70分封顶,未完成基数的每少一篇扣4分。

  (三)信息质量(采用加分)

网上等媒体发表的政务信息,须发布在国家或省局主网站(不含专业网站)。

被国家局网站用的分析每篇加8分;

被国家局网站用的动态每篇加4分;

被省局网站用的分析每篇加4分;

被省局网站用的动态每篇加2分;

被省、地市局领导批示的信息,每条另加5分;

被地级市以上报刊杂志采用的信息每篇5分。

以上信息均以相关信息网和报刊杂志公布的为准,分数均为加分实际数据,年度考核分数按实际数据折算。

 

【十三】统计信息化建设工作

一、考评内容

基础建设工作;信息化建设工作;信息网络安全保密;队伍建设;信息化年报;其他临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)基础设施和网络建设(20分)

1.计算机等网络设备(5年以上)更新率达到100%。(5分)

2.局内计算机全部接入局域网。(5分)

3.保障网络及相关设备运行正常。(10分)

(二)信息化建设(20分)

1.建立信息化建设和网络安全工作领导机构;制定相应工作制度和计算机管理制度,缺一项扣3分。(3分)

2.各县市区统计局必须在本地政府门户网站下建立二级统计网站。(5分)

3.对统计网站内容要及时更新,做到安全无泄密事故,市局将对此项工作按月检查、按季公示。检查发现更新不及时1次扣1 分,扣完为止。 (12分)

 (三)信息网络安全保密(25分)

1.要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》及省市有关法律法规,结合本地实际制定和执行本地信息网络安全保密制度。(4分)。

2.在用计算机必须安装杀毒软件,要实时和定时对在用计算机、移动存储介质和网络服务器等进行监控和杀毒。涉密文件或涉密统计数据不得上网发布,检查发现1次扣1  分,扣完为止。(4分)

3.保证北信源客户端安全防护管理系统注册率达到100%,未达标1次扣1分,市局将每月进行检查、每季度(节假日顺延)公示(12分)

4.做好VPN密钥登记管理,如有遗失要及时上报市局,没按时上报市局,发现一次扣2分,扣完为止。(5分)

(四)队伍建设(10分)

1. 配备专(兼)职计算机技术管理人员,能熟练使用计算机,并能解决一般技术问题。(3分)

2.按要求参加上级部门组织的业务培训。(3分)

3.每年至少开展一次计算机操作系统及网络技术培训。(4分)

(五) 信息化年报(15分)

1.及时性(5分):在规定时间内完成统计信息化年报工作得5分,超过规定时间每天扣1分,扣完为止。

2.准确性(10分)按照《统计信息化年报方案》要求,对数据进行填报。每错一笔扣1分, 扣完为止。

(六)其他工作(10分)

按时完成国家、省和市布置的与信息化建设相关临时性工作。(10分)

(七)加分项(1-5分)

加强新技术、新媒介在统计发布中的应用,通过微信、微博、移动客户端短信等平台,宣传统计工作,提供统计服务并且取得良好成果的加1-5)分。

 

【十四】统计设计管理工作

一、考评内容

统计报表和统计设计工作管理;部门统计管理;统计基层基础建设;统计方法制度改革;其他各项临时性工作。

二、考评标准及评分办法

(一)统计管理规范年 (30分)

1.认真贯彻落实省、市“统计管理规范年”实施方案(10分)

2.制定本地“统计管理规范年”工作方案。(10分)

3.按时上报工作总结(10分)

(二)部门统计工作(30分)

1.学习宣传《黑龙江省人民政府办公厅转发省统计局关于规范和改进部门统计工作意见的通知》(黑政办发[2016]136号,以下简称《通知》)精神。通过报刊、电视、广播、网络等新闻媒介,扩大《通知》的影响力。(5分)

2.制定贯彻落实《通知》的具体工作方案(5分),以县(市)区政府文件印发(5分)

3. 加强对地方和部门统计调查项目的管理。(10分)

4.10月15日前上报本地对《通知》的学习贯彻落实情况(5分)。迟报一天扣一分,迟报三天不得分。

(三)统计方法制度改革工作(10分)

1.研究探索统计方法制度改革工作新思路(5分)

2.撰写方法制度改革论文一篇(5分)

(四)统计用区划与城乡分类代码更新维护工作(20分)

1.按时完成统计用区划与城乡分类代码更新维护工作(15分),迟报一天扣5分,迟报三天不得分。数据填报有误,被国家局、省局通报不得分。

2.按时在网络平台回答国家局查询问题(5分),迟报不得分。

(五)其他工作(10分)

按时完成省、市局交办的其他各项工作任务。(10分)